2024年第四季度中国货币政策执行报告：实施好适度宽松的货币政策

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　　日前，中国人民银行（以下简称“央行”）发布的2024年第四季度中国货币政策执行报告（以下简称《报告》）指出，2024年货币政策坚持支持性的立场，有力支持经济回升向好。

　　《报告》明确，下阶段，央行将进一步深化金融改革和高水平对外开放，持续推动金融高质量发展和金融强国建设，加快完善中央银行制度，进一步健全货币政策框架。注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，增强宏观政策协调配合，支持扩大内需、稳定预期、激发活力，促进经济稳定增长。

　　加大金融支持乡村全面振兴力度

　　2024年，央行坚持支持性货币政策立场，加大逆周期调节力度，多次实施重要货币政策操作，促进货币信贷合理增长，引导社会综合融资成本下降，扎实做好金融“五篇大文章”，助力经济保持回升向好态势，支持经济高质量发展。

　　《报告》显示，2024年末社会融资规模存量、广义货币M2同比分别增长8.0%和7.3%，人民币贷款余额255.7万亿元。贷款利率明显下行，2024年12月新发放企业贷款和个人住房贷款利率同比分别下降约40个和90个基点。

　　在服务“小微”“三农”方面，《报告》指出，央行积极运用支农支小再贷款、再贴现引导地方法人金融机构扩大对涉农、小微和民营企业的信贷投放。扶贫再贷款按照现行规定展期，巩固脱贫攻坚成果，支持乡村振兴。继续引导10个省份地方法人金融机构运用好再贷款等工具，促进区域协调发展。2024年末，全国支农再贷款余额为6715亿元、支小再贷款余额为1.75万亿元、扶贫再贷款余额为609亿元、再贴现余额为5758亿元。

　　在加强金融对乡村全面振兴支持方面，《报告》提到，央行抓好《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》落实落细，印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，加大金融支持乡村全面振兴力度。2024年末，涉农贷款余额51.4万亿元，同比增长9.8%；普惠小微贷款余额32.9万亿元，同比增长14.6%。

　　实施好适度宽松的货币政策

　　对于下一阶段货币政策主要思路，《报告》提出，实施好适度宽松的货币政策。同时强调“强化逆周期调节，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏”。

　　中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在重点任务首位。业内专家在接受《农村金融时报》记者采访时表示，当前我国正处于经济结构转型关键期，宏观调控思路也加快调整优化，适度宽松的货币政策将为此创造条件，更大力度支持消费，提升消费对经济增长贡献度。

　　“随着居民收入提高、财政政策扩大消费补贴支持、社会保障更完善，各方面政策协同发力，将更好释放消费潜能。同时，合理适度优化产能也是促进物价合理回升、企业效益合理增长的重要举措，长远看有利于实现宏观供求平衡，促进经济良性循环，改善社会预期。”前述业内专家说。

　　此外，《报告》还提出，把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平。畅通货币政策传导机制，更好把握存量与增量的关系，注重盘活存量金融资源，提高资金使用效率。强化央行政策利率引导，加强利率政策执行，推动企业融资和居民信贷成本下降。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，持续做好金融“五篇大文章”。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

　　中信证券首席经济学家明明对《农村金融时报》记者表示，总的来看，《报告》在延续“适度宽松”支持性政策立场的同时，更加注重政策精准性和有效性。

　　（文章来源：证券日报）